http://www.cube-soft.jp/cubepdf/

仮想プリンターとして、PDFとしてだけではなく、JPEG/BMP/PNG/TIFF/PS/EPS画像に変換も可能。
写真を１ページに4枚にして、JPEGにしたい時に利用

https://uchijyu.f5.si/pdf_as/

• 結合、分割、追加、抽出、削除、回転
• 画像からPDF
• WebページからPDF
• プロパティ変更
• インストール不要 (ポータブル形式)
• 完全無料・商用利用可能
• Windows10/11

• マルチプラットフォーム(Windows, Mac, Linux)
• オープンソース
• 画像からPDFの機能はない。

ダウンロード
https://pdfsam.org/download-pdfsam-basic/

http://www.bullzip.com/products/pdf/info.php

http://www.acrosoftware.com/Products/CutePDF/writer.asp

• Convert to PDF documents on the fly — Free Software

画像をPDFに変換する
操作は簡単で、ドラッグアンドドロップするだけです。

JPEGをPDFに変換。
Microsoft Store
Windowsアプリ
無料で制限なし

• 高品質・劣化なし

「元画像そのまま PDF に埋め込む」ので、画質を絶対に落としたくない場合は img2pdf が最適。

img2pdf *.jpg -o merged.pdf

pip install img2pdf

convert *.jpg output.pdf

ImageMagick はデフォルトで再圧縮することがあります。
品質を維持したい場合は、以下のオプションを追加するのが実務的に最適です。
convert *.jpg -quality 100 -density 300 -units PixelsPerInch output.pdf
-quality 100 → JPEG 再圧縮を最小化
-density 300 → PDF の DPI を 300 に設定（印刷向け）

画像が横長で PDF が縦長になる問題の対処
convert *.jpg -rotate 90 output.pdf

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